Un voto y un discurso destacaron en la sesiรณn del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaciรณn en la que se aprobรณ la reparticiรณn de escaรฑos legislativos con desmedida ventaja para Morena y sus aliados. Se trata de las palabras pronunciadas por la magistrada Janine Otรกlora Malassis, que quedan como testimonio de una de las รบltimas batallas en defensa de las instituciones democrรกticas ante el avance implacable y agresivo del populismo.
Desde el arranque, la oradora anunciaba que votarรญa en contra de la sentencia favorable a la sobrerrepresentaciรณn y sostuvo que el Tribunal Electoral debe reevaluar su interpretaciรณn legal con el fin de defender la democracia y las libertades.
La magistrada planteรณ el dilema entre respetar a pies juntillas el stare decisis (respeto a los precedentes) y votar a favor de la sobrerrepresentaciรณn en el Congreso de un partido polรญtico mayoritario, o aplicar un criterio de mayor flexibilidad de acuerdo con las circunstancias, evitando con ello que ese partido obtenga un poder desproporcionado que los ciudadanos no le dieron en las urnas.
Otalora dijo que ella estรก a favor de una nueva interpretaciรณn de los criterios legales, y justificรณ su voto diciendo que โel respeto al precedente no puede implicar un aprisionamiento de la razรณn o significar que las y los jueces quedan atrapados por criterios pasadosโ.La magistrada puso sobre la mesa el hecho de que la sobrerrepresentaciรณn de Morena y sus partidos satรฉlite pone en riesgo el sistema constitucional de pesos y contrapesos, el cual โestรก diseรฑado para evitar el abuso de poder y proteger las libertades ciudadanasโ.
Ante este riesgo, Otalora afirma en el corazรณn de su discurso que:
โฆla integraciรณn de la Cรกmara de Diputados debe garantizar la pluralidad existente, por lo que deben privilegiarse interpretaciones que la promuevan y evitar aquellas que conduzcan a una distorsiรณn excesiva del valor del sufragio. La sobrerrepresentaciรณn, cuando se permite, erosiona los controles institucionales y compromete la estructura constitucional.
En caso de aprobarse, advirtiรณ la magistrada, se perderรญan mecanismos de control del poder, con lo que:
โฆel equilibrio entre las altas instancias estatales se desvanece, comprometiendo la separaciรณn de poderes y, con ello, la protecciรณn de los derechos de la ciudadanรญa.
Otรกlora fue muy clara cuando dijo que, en su opiniรณn como magistrada electoral:
En las elecciones pasadas, las coaliciones participantes distorsionaron este principio al distribuir las diputaciones de manera que no reflejaba fielmente la voluntad popular. La sobrerrepresentaciรณn obtenida a travรฉs de estas coaliciones permitiรณ a ciertos partidos acumular un poder que supera los lรญmites constitucionales, comprometiendo asรญ la esencia de nuestra democracia.
El discurso enfatizรณ las consecuencias negativas de permitir la sobrerrepresentaciรณn, al considerarla una verdadera amenaza a la estabilidad democrรกtica. Esta advertencia querรญa โme imaginoโ provocar un sentido de urgencia en los demรกs magistrados para votar en contra del dictamen propuesto, cosa que finalmente no sucediรณ. La sentencia favorable a Morena fue aprobada por los otros cuatro magistrados, con el voto solitario de Otรกlora en contra. De poco sirvieron casi 9,000 denuncias presentando evidencia y argumentos ante el Tribunal para evitar, o al menos mitigar, ese desenlace.
El discurso de Janine M. Otรกlora destaca por su enfoque en principios constitucionales. Es un mensaje respaldado por hechos y datos con una apelaciรณn a los valores democrรกticos y una clara advertencia sobre las muy posibles consecuencias negativas de la sobrerrepresentaciรณn:
Al reducirse las oportunidades de participaciรณn para las minorรญas y la oposiciรณn, el pueblo, en quien la Constituciรณn deposita el ejercicio de la soberanรญa, quedarรญa identificado รบnicamente con la mayorรญa afรญn al gobierno en turno. De este modo, la democracia [โฆ] perderรญa la esencia y el valor que le otorgรณ la Constituciรณn para representar a la ciudadanรญa que piensa distinto a la mayorรญa que conforma el รณrgano legislativo.
En su libro Sobre la tiranรญa, Timothy Snyder nos recuerda que โlas instituciones no se defienden solas; caerรกn una tras otra, a menos que sean defendidas desde el principio.โ Asรญ ha ocurrido con el INE, asรญ ha ocurrido ahora con el Tribunal Electoral y asรญ seguirรก ocurriendo en el futuro previsible con otras mรกs. Por eso, es necesario dejar constancia para el futuro de las ideas y las palabras llenas de verdad legal y valor civil de funcionarios como Janine Otรกlora. Que los mexicanos del maรฑana sepan de quรฉ lado estuvo cada quien. ~
Especialista en discurso polรญtico y manejo de crisis.