El Servicio de Administraciรณn Tributaria (SAT) de la Secretarรญa de Hacienda (SH) informรณ a la comisiรณn de Hacienda de la cรกmara de Diputados que en el aรฑo de 2008 unos 400 grupos empresariales โel 3.3 por ciento de los grandes contribuyentes activosโ pagaron 85 mil millones de pesos sobre ingresos acumulados de 4 billones 960 mil millones de pesos, como informa aquรญ el diario con el mejor lectorado de Mรฉxico.
Dice el SAT que en 2008 esos 400 grupos empresariales pagaron en promedio un impuesto sobre la renta (ISR) equivalente apenas al 1.7 por ciento. Si esos grupos empresariales hubieran pagado no el 1.7%, sino el 5%, la federaciรณn habrรญa recibido 250 mil millones de pesos en vez de los 85 mil que recibiรณ. ยฟPor quรฉ es asรญ? Porque esos grupos empresariales estรกn โamparados por el rรฉgimen de consolidaciรณn fiscalโ.
Ahora bien, me declaro radicalmente ignorante de las leyes fiscales y de sus regรญmenes. Es mรกs, ante la frase โamparados por el rรฉgimen de consolidaciรณn fiscalโ, me declaro ignorante hasta de la lengua castellana. Lo que sรญ entendรญ es que consolidar fiscalmente significa que hay empresas que si acumulan ingresos por mil pesos le pagan al fisco sรณlo 17 pesos.
ยฟPor quรฉ las personas fรญsicas pagamos hasta 280? ยฟPor quรฉ a mรญ me quitan quince veces mรกs sin darme chance de regimentearme ni mucho menos de consolidarme? A falta de mejor respuesta, supondrรฉ que obedece a que no soy un gran empresario, sino un pinche causante cautivo.
Con todo, segรบn el SAT, los (pinches) causantes cautivos somos los que mรกs aportamos a la recaudaciรณn de impuestos: el 49.9% del tributo en el primer semestre de 2009. Pagamos 139 mil 517 millones de pesos mientras que las empresas pagaron 96 mil 538 millones.
Al parecer, segรบn la SH, el tal rรฉgimen de consolidaciรณn fiscal (creado por Luis Echeverrรญa en 1973) โConsiste en un diferimiento del impuesto, por lo que el gasto fiscal que se reporta se compensa en futuros ejercicios fiscalesโ. Pues si en 1973 ese โfuturoโ era 2009, ya estuvo que algo saliรณ mal, pues la SH cataloga al tal rรฉgimen como โla sexta fuente de pรฉrdida recaudatoria mรกs importante.โ
Pero hay quienes opinan, claro, de otro modo.
Por ejemplo el seรฑor Vรญctor Keller, vicepresidente del Instituto Mexicano de Contadores Pรบblicos (IMCP), se mete aquรญ en serios lรญos para no reconocer abiertamente que el tal rรฉgimen consolidado ayuda a evadir impuestos, y aรบn asรญ reconoce que supone โprรกcticas permitidas para pagar menos impuestos, en algunos casosโ.
En la misma pรกgina, el seรฑor Herbert Bettinger, especialista en impuestos del ITAM, declara que โlos impuestos diferidos implican millones de pesos que se le deben al fisco, el cual no puede cobrarlos por los tiempos.โ
Ahรญ mismo se citan fuentes de la SH que estiman โque por la consolidaciรณn fiscal Mรฉxico dejarรก de recaudar el aรฑo que viene 13 mil 134 millones de pesosโ (una cifra bastante inferior a lo que hubiera entrado si esos 400 grupos hubieran pagado el 5%, segรบn el SAT).
Por su parte, el seรฑor Carlos Cรกrdenas, โsocio fiscal de Ernst & Youngโ, sostiene que el tal rรฉgimen โno les regala un peso a las empresas ni las subsidiaโ y que โmutilarโ el rรฉgimen de consolidaciรณn โinhibirรญa la competitividad de Mรฉxicoโ pues traerรญa una desventaja para las empresas mexicanas con respecto a las extranjerasโ, y agrega:
Si con el รกnimo de recaudar, en este momento, las empresas se ven disminuidas con las extranjeras, a la larga habrรก menos recursos para las empresas, menos impuestos para el fisco y se perderรญan empleos.
Sigo sin entender nada. ยฟPagan impuestos o no pagan, a la larga o a la corta? Y si pagan ยฟpor quรฉ hay lรญo? Y si no pagan, ยฟpor quรฉ no pagan?
El seรฑor Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda y Crรฉdito Pรบblico, declarรณ por su parte que se reformarรก el Impuesto Especial sobre Producciรณn y Servicios (IEPS) y el mismo ISR para que mรกs empresas cumplan con sus obligaciones fiscales. Se trata, dijo Werner, de que los impuestos empresariales alcancen los 70 mil millones, 26 mil de los cuales resultarรญan de las modificaciones al famoso โrรฉgimen de consolidaciรณn fiscalโ. Pero ยฟno es eso menos que los 96 mil que ya pagaron?
Asรญ que continรบo sin entender: si hay empresas que no cumplen, no les reforme nada, seรฑor Werner: ยฟtenรญan que pagar y no pagaron? Mรฉtalos al bote, y listo.
Y obviamente no pagaron, pues de otro modo el SAT no dirรญa que โpor casi tres dรฉcadas el fisco federal ha venido financiando a los contribuyentes de este rรฉgimenโโฆ
En fin, que por lo que a mรญ toca estรก muy bien que se trate de acabar con los sindicatos cuyos excesos paga el erario, pero deja de parecerme bien cuando hay grupos empresariales que adelgazan al erario no pagรกndole.
El que a pie se halla, mire no se caigaโฆ
Es un escritor, editorialista y acadรฉmico, especialista en poesรญa mexicana moderna.
