¿Por quĆ© el establecimiento de una tercera cadena de televisiĆ³n parece destinado al fracaso?
En 2007, el intento de MoisĆ©s Saba y su socio General Electric fracasĆ³ y el 25 de enero de este aƱo con cuatro votos a favor y el voto en contra del comisionado presidente, la ComisiĆ³n Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) “resolviĆ³ aplazar la votaciĆ³n del programa de concesionamiento de frecuencias de televisiĆ³n, y que el mismo no sea integrado en la agenda de futuras sesiones del Pleno hasta considerar que han quedado atendidos elementos que estĆ”n fuera del Ć”mbito de competencia de la ComisiĆ³n. No se definiĆ³ una fecha para que el tema sea analizado nuevamente”
Una tercera cadena abrirĆa el espectro de opciones, para televidentes y anunciantes, en televisiĆ³n abierta y generarĆa una nueva ronda de competencia. Pero al parecer, la competencia nos da miedo. Actualmente, de las 461 concesiones de televisiĆ³n en el paĆs, 55.7% son controladas por Televisa y el 39% por TV Azteca(Pineda, 2012). Por otro lado, el 53% de la televisiĆ³n restringida es propiedad de Televisa y no es de sorprenderse que la producciĆ³n y distribuciĆ³n de contenidos tambiĆ©n se encuentre concentrada en estas dos empresas.
Cuando se exploraba la viabilidad de una tercera cadena la propia Cofetel realizĆ³ una consulta pĆŗblica -con carĆ”cter no vinculante- sobre el tema. “De los 451 participantes, solo 9.8% considera que la oferta de televisiĆ³n abierta en MĆ©xico es suficiente, mientras que 86.7% estima que existe mercado publicitario suficiente para hacer rentable la operaciĆ³n de nuevas empresas. Ante la pregunta de si es pertinente llevar a cabo un proceso licitatorio aĆŗn y ante la creciente oferta y penetraciĆ³n de servicios de televisiĆ³n de paga y otros medios de distribuciĆ³n de contenidos, 89.3% de los participantes respondieron afirmativamente. Del total de participantes, destaca que 86.4% considera econĆ³micamente viable una cadena de televisiĆ³n digital. Entre aquellos que participaron como “potencial inversionista” o “productor independiente de contenidos”, este porcentaje se ubica en 93.8 y 100%, respectivamente”
La competencia econĆ³mica es tan importante que nuestra ConstituciĆ³n vela por ella a travĆ©s de la Ley Federal de Competencia EconĆ³mica cuyo objeto es: “proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevenciĆ³n y eliminaciĆ³n de monopolios, prĆ”cticas monopĆ³licas y demĆ”s restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios”.
Al no permitir la competencia dentro de este sector no solo se estĆ” incumpliendo con esta ley sino que se lastima el bolsillo de los consumidores. En las Ćŗltimas dĆ©cadas, en la mayor parte de los paĆses democrĆ”ticos, se han reducido o eliminado las barreras regulatorias para el ingreso de nuevos canales de televisiĆ³n, mientras que en MĆ©xico -como lo describe un estudio reciente de la OCDE– las licencias de televisiĆ³n mantiene fuertes restricciones y solo se otorgan a empresas mexicanas, lo que explica en parte por quĆ© no se han concedido otras desde 1994.
Dejando de lado los enredos regulatorios, en Competition for Viewers and Advertisers in a TV Oligopoly, Hans Jarle Kind parte del hecho que a los televidentes no nos gusta la publicidad y afirma que de abrirse un mayor nĆŗmero de canales de televisiĆ³n financiados con publicidad (televisiĆ³n abierta), la competencia obligarĆa a que los canales buscaran la permanencia y lealtad de sus clientes y para conseguirlo, seguramente, reducirĆan la cantidad de publicidad con la que los bombardean. Adicionalmente, esto aumentarĆa la competencia en el mercado de espacios publicitarios, ya que cada canal de televisiĆ³n podrĆa ofrecer a los anunciantes pocos, pero efectivos espacios de publicidad.
Unamayor competencia en el sector televisivo permitirĆa vender audiencias mejor segmentadas para los anunciantes. Los anunciantes podrĆan formular un mensaje mejor dirigido al pĆŗblico objetivo y al tener audiencias mĆ”s bajas –pero mejor segmentadas – los costos publicitarios tenderĆan a bajar. Por otro lado, los televidentes tendrĆan diversidad en la programaciĆ³n y menos comerciales.
Trabajos citados
Gomez, R., & Sosa, G. (Julio-Diciembre de 2010). La concentraciĆ³n en el mercado de la televisiĆ³n en MĆ©xico. (U. d. Departamento de Estudios de la ComunicaciĆ³n Social, Ed.) ComunicaciĆ³n y Sociedad , 109-142.
Pineda, J. A. (febrero de 2012). Tercera Cadena de TV, necesidad impostergable. ZĆ³calo , 34-36.
es asesor financiero, Gerente de la Practica Financiera de Visionaria.