Muchos soรฑaron con dominar el mundo: Alejandro, Constantino, Gengis Kan, Napoleรณn, Hitler, Stalin. Pero el primero en concebir teรณricamente un gobierno mundial fue Dante Alighieri. En su tratado La monarquรญa (1313) dice que la paz universal es deseable, aunque los conflictos son inevitables. Para que se resuelvan pacรญficamente, es necesaria una autoridad a la que puedan acudir los contendientes. Y, por encima de las autoridades intermedias, tiene que haber una autoridad suprema: un monarca universal.
Cuatro siglos despuรฉs, el Abad de Saint Pierre publicรณ un Proyecto para lograr la paz en Europa (1713) que inspirรณ a Kant su tratado Sobre la paz perpetua (1795), donde ya no supone un monarca universal, sino un acuerdo voluntario de todos los paรญses. Es una idea precursora de las Naciones Unidas.
No es probable ni deseable que haya un solo Estado en el planeta. La Comunidad Europea logrรณ algo asรญ para su continente, y con dificultades. La Repรบblica Federal de Centroamรฉrica durรณ quince aรฑos.
A su modo (con represiรณn), los imperios han impuesto la paz en sus dominios. De hecho, los conflictos armados estallan fuera de las esferas imperiales.
La hecatombe de la Primera Guerra Mundial (66 millones de combatientes, 5 millones de muertos) causรณ horror. Para que no se repitiera, se fundรณ la Sociedad de las Naciones (1919), que fracasรณ. La Segunda Guerra Mundial y la bomba atรณmica favorecieron la fundaciรณn de las Naciones Unidas (1945) y provocaron algo mรกs importante: el prestigio milenario de la guerra desapareciรณ.
Paralelamente, fueron surgiendo instituciones de misiรณn limitada, que son como “dependencias” de un gobierno mundial que no existe.
Por ejemplo: la Corte Internacional de Justicia, fundada al mismo tiempo que las Naciones Unidas. No hay un poder ejecutivo mundial ni una legislaciรณn mundial, pero sรญ un tribunal mundial; que, por lo mismo, no tiene fuerza para imponer sus decisiones. Su autoridad es moral.
En el mismo caso estรกn los organismos internacionales mรกs antiguos: la Cruz Roja (1863), la Uniรณn Postal Universal (1874) y la Interpol (Organizaciรณn Internacional de Policรญa Criminal, 1923). Para no perder su autoridad moral, son neutrales en los conflictos y evitan inmiscuirse en cuestiones nacionales, polรญticas o religiosas.
En el siglo XX, se multiplicaron los organismos de servicio pรบblico no gubernamentales (ONG). Ahora hay millones, reforzados por las nuevas redes sociales. Responden mejor que las autoridades a muchas necesidades sociales. Son algo asรญ como un gobierno no gubernamental. Que los gobernantes imperiosos detestan, porque rompen la unificaciรณn de todo bajo un solo mando.
Las Fuerzas de Paz de las Naciones Unidas (conocidas como “cascos azules”) son multinacionales. Se integran con cerca de 100,000 personas aportadas por los paรญses miembros. Intervienen en zonas de conflicto para evitar o desactivar enfrentamientos armados. Reciben un mandato del Consejo de Seguridad, caso por caso. Pero no es fรกcil que los miembros del Consejo se pongan de acuerdo si alguna de las grandes potencias tiene intereses en la zona.
Cabe pensar en otro organismo militar que defienda a los paรญses pequeรฑos, si se sienten amenazados por un paรญs vecino (como Belice frente a Guatemala y Mรฉxico o Ucrania frente a Rusia) o si no pueden o quieren tener su propio ejรฉrcito. La Repรบblica de las Seychelles no tiene recursos para impedir que los piratas se apoderen de alguna de sus 115 islas.
Unas Fuerzas Defensivas de las Naciones Unidas pudieran dar servicios militares contratados para eso.
Otros organismos que las Naciones Unidas pudieran auspiciar:
Un Archivo Internacional de Notarรญas que recibiera de los interesados copia de testimonios notariados. Por ejemplo: contratos internacionales, a peticiรณn de una o mรกs de las partes. Esto darรญa a los contratos un respaldo mayor.
Las Naciones Unidas auspiciaron la creaciรณn de la Organizaciรณn Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, 1967), dedicada a patentes y marcas. Tambiรฉn pudieran auspiciar una Organizaciรณn Mundial de la Propiedad Autoral con un Registro Pรบblico Internacional Autoral fรกcilmente consultable, para evitar conflictos y facilitar el combate a la piraterรญa.
Tambiรฉn serรญa รบtil una Organizaciรณn Mundial de la Propiedad Inmobiliaria, con un Registro Pรบblico Internacional de bienes raรญces de propiedad privada, comunal o ejidal.
Publicado en Reforma el 26/XII/21.
(Monterrey, 1934) es poeta y ensayista.
