La RevoluciĆ³n de los Claveles y la tercera ola de la democracia

Portugal celebra el cincuentenario de su revoluciĆ³n en un ambiente pesimista, de guerras, confrontaciĆ³n geopolĆ­tica e inestabilidad. Pero los portugueses, que encabezaron una tendencia democrĆ”tica, han votado consistentemente por la moderaciĆ³n y la convivencia.
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La mayor ola de democratizaciĆ³n en la historia mundial comenzĆ³ con una canciĆ³n. En la madrugada del 25 de abril de 1974 una emisora de radio portuguesa transmitiĆ³ ā€œGrĆ¢ndola, Vila Morenaā€, una oda a capela con ritmo de marcha de JosĆ© Afonso, que elogiaba la fraternidad que habĆ­a encontrado en esa pequeƱa villa. Era la clave acordada por los jĆ³venes capitanes del Movimiento de las Fuerzas Armadas (MFA), radicalizados por las guerras coloniales, para emprender la marcha en sus tanques hacia Lisboa, donde en cuestiĆ³n de horas derribaron sin mayor derramamiento de sangre la dictadura conservadora del Estado Novo, creado en la dĆ©cada de los treinta del siglo pasado por AntĆ³nio Salazar. La RevoluciĆ³n de los Claveles, llamada asĆ­ por las flores de abril regaladas por una poblaciĆ³n llena de jĆŗbilo a los soldados, abriĆ³ un periodo de dieciocho meses en que el destino de Portugal estaba en entredicho y hubo una posibilidad real de que se acercara al comunismo. Tuvo un final feliz: despuĆ©s del fracaso de un intento de golpe de la ultraizquierda militar y civil, Portugal emprendiĆ³ el camino de la construcciĆ³n de una democracia liberal europea, inicialmente bajo el liderazgo de MĆ”rio Soares, un socialdemĆ³crata, y el general AntĆ³nio Ramalho Eanes, un militar profesional.

Nadie lo sabĆ­a en ese momento, pero la revoluciĆ³n portuguesa fue el arranque de lo que Samuel Huntington, un cientĆ­fico polĆ­tico de Harvard, mĆ”s tarde llamĆ³ ā€œla tercera ola de la democratizaciĆ³nā€ en el mundo. Tal como Huntington seƱala en su libro con ese nombre, durante los siguientes quince aƱos unos treinta paĆ­ses pasaron del autoritarismo a la democracia. Primero fueron EspaƱa y Grecia y luego, en los aƱos ochenta, muchos paĆ­ses de AmĆ©rica Latina y finalmente los de Europa Central y del Este y uno que otro paĆ­s africano como Botsuana y SudĆ”frica.

Las circunstancias variaron. El Ć©xito econĆ³mico de la Comunidad Europea durante los treinta aƱos despuĆ©s de la Segunda Guerra Mundial fue un imĆ”n que atrajo a sus vecinos. En AmĆ©rica Latina la ola democrĆ”tica fue en parte una reacciĆ³n al fracaso econĆ³mico de las dictaduras de los aƱos setenta. Y el colapso del imperio soviĆ©tico permitiĆ³ a los paĆ­ses del antiguo Pacto de Varsovia abrazar las libertades democrĆ”ticas. El denominador comĆŗn fue el sentido de optimismo, que el futuro pertenecĆ­a a la democracia liberal.

Ahora Portugal celebra el cincuentenario de su revoluciĆ³n en un ambiente mucho mĆ”s pesimista, de guerras en Ucrania y Gaza, de confrontaciĆ³n geopolĆ­tica, de una revoluciĆ³n tecnolĆ³gica desorientadora y un cambio climĆ”tico que parece igualmente imparable. Ha habido una reversiĆ³n parcial de la tercera ola. SegĆŗn Freedom House, una organizaciĆ³n sin fines de lucro fundada en 1941 que se ocupa de estos asuntos, la libertad en el mundo se ha deteriorado durante dieciocho aƱos consecutivos y el nĆŗmero de paĆ­ses libres se ha reducido de un mĆ”ximo de noventa en 2013 a ochenta y cuatro el aƱo pasado. Este aƱo un nĆŗmero rĆ©cord de personas en el mundo estĆ”n convocadas a votar en elecciones. Pero Freedom House destaca la incidencia creciente de elecciones defectuosas.

A menudo se trata de la acciĆ³n de los ā€œhombres fuertesā€, de autĆ³cratas electos que desmantelan la democracia liberal. Erdoğan en TurquĆ­a y Modi en la India son ejemplos destacados como en AmĆ©rica Latina lo son Hugo ChĆ”vez, NicolĆ”s Maduro, Daniel Ortega y Nayib Bukele. Se podrĆ­an aƱadir a esa lista Jair Bolsonaro y, en menor grado, AndrĆ©s Manuel LĆ³pez Obrador. En paralelo hay una pĆ©rdida de fe en la democracia por parte de muchos ciudadanos en Europa, Estados Unidos y AmĆ©rica Latina. Sus causas incluyen la crisis financiera de 2008-10 que llevĆ³ a aƱos de austeridad y en algunos casos la percepciĆ³n de que la Ć©lite polĆ­tica era corrupta; la migraciĆ³n de la industria a China; el surgimiento de las redes sociales que han favorecido la polarizaciĆ³n y fragmentaciĆ³n de la opiniĆ³n pĆŗblica; en Europa y Estados Unidos el auge de la inmigraciĆ³n descontrolada que ha aportado una sensaciĆ³n de zozobra entre la poblaciĆ³n receptora; y en AmĆ©rica Latina la inseguridad provocada por el auge del crimen organizado. Estos factores llevan a votar por lĆ­deres populistas. En Portugal ā€“despuĆ©s de medio siglo con muchos logros, pero con periodos de estancamiento econĆ³mico, una falta de oportunidades que hace que muchos jĆ³venes emigren y la percepciĆ³n de corrupciĆ³nā€“ Chega, un partido de derecha dura formado reciĆ©n en 2019, obtuvo el 18% del voto en la elecciĆ³n legislativa.

Huntington seƱalĆ³ que las olas anteriores de democratizaciĆ³n fueron seguidas por periodos de retroceso en que algunos paĆ­ses volvieron al autoritarismo (como en la dĆ©cada de 1930 por ejemplo). EspeculĆ³ sobre la posibilidad de un revĆ©s de la tercera ola y sugerĆ­a que podrĆ­a darse, por ejemplo, si se producĆ­an debilidades prolongadas en el desempeƱo de las democracias; por el efecto demostraciĆ³n si uno de los grandes poderes, como Rusia, volviese al autoritarismo; o si Estados Unidos dejara de promocionar la democracia. Todas estas circunstancias se han dado en los Ćŗltimos tiempos.

A pesar de todo, la democracia resiste en la mayorĆ­a de los paĆ­ses de la tercera ola. Esa resiliencia es llamativa. Sugiere que la democracia todavĆ­a tiene raĆ­ces fuertes. Desde luego hay que regarlas, desarrollando respuestas polĆ­ticas mĆ”s efectivas a las necesidades de la ciudadanĆ­a e inventando tĆ©cnicas de comunicaciĆ³n polĆ­tica democrĆ”tica para la era digital. Los capitanes del mfa pensaron que los portugueses querĆ­an una revoluciĆ³n comunista o socialista. Aunque ā€œGrĆ¢ndola, Vila Morenaā€ se ha convertido en una especie de himno nacional alternativo, cada vez que fueron consultados, los ciudadanos votaron mayoritariamente por la democracia y la moderaciĆ³n. Todo indica que ese seguirĆ” siendo el caso en Portugal por lo menos. ~

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Michael Reid es escritor y periodista. Su libro mĆ”s reciente es ā€œSpain: the trials and triumphs of a modern European countryā€ (Yale University Press), que publicarĆ” en espaƱol Espasa en febrero de 2024.


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