Los cristianos del gobierno de Felipe Calderรณn piensan que para los prรณximos quince aรฑos la producciรณn de petrรณleo crudo en Mรฉxico seguirรก por encima de los tres millones de barriles al dรญa. Dicen que la declinaciรณn de Cantarell, el pilar de la producciรณn de petrรณleo en Mรฉxico โque en los รบltimos veinte aรฑos ha servido a la repรบblica como una especie de beca otorgada por la Divina Providenciaโ, se compensarรก principalmente con el aumento en la producciรณn de un campo, Ku-Maloob-Zaap, conocido por sus siglas, KMZ, y otro campo (que no es campo) llamado Chicontepec, cuya larga historia se remonta a 1926, aรฑo en que fue descubierto.
KMZ es el sitio de un gran experimento por parte de Pemex Exploraciรณn y Producciรณn: la estrategia es tomar producciรณn de crudo extrapesado de ahรญ y mezclarla con volรบmenes de petrรณleo mรกs ligero de campos aledaรฑos, entre ellos Cantarell mismo. Este caldo de crudos se confeccionarรก en un barco diseรฑado para tal efecto, del tipo FPSO (por sus siglas en inglรฉs), que se llama el Seรฑor del Mar.
La provincia de Chicontepec es un paleocanal por donde hay una multiplicidad de yacimientos someros y no conectados, cada uno en roca difรญcil, con poco potencial. En teorรญa, con tanto petrรณleo in situ (mรกs de cien mil millones de barriles) todo porcentaje de incremento en la recuperaciรณn equivale al descubrimiento de un campo gigante. Asรญ, habrรญa varios campos gigantes equivalentes por descubrir.
Tambiรฉn se agregarรญa la producciรณn de petrรณleo de otros campos de talla comercial que estรกn por descubrirse. Segรบn la fuente citada, โa partir de 2014 iniciarรญan su producciรณn los proyectos de aguas profundasโ, por lo que en el perรญodo 2014-2022 se espera una producciรณn en promedio de 161,000 b/d.
En este mundo de valorizaciones hay poco de que preocuparse desde la รณptica de las finanzas pรบblicas. El Gran Barco del Estado seguirรก su mismo rumbo hasta el horizonte previsible de 2022.
Por cierto, hay algunos detalles preocupantes: como Pemex seรฑala, mucha de esta producciรณn va a provenir de campos aรบn no descubiertos o โcampos guadalupanosโ.
Otro detalle es que cada aรฑo la exportaciรณn neta de petrรณleo estรก bajando debido a los incrementos impresionantes de las importaciones de productos refinados. Peor aรบn, debido a una saturaciรณn de la infraestructura portuaria y de ductos, cada dรญa Pemex tiene que contratar mรกs pipas para llevar el producto a los consumidores, con un costo entre siete y nueve veces superior al de un ducto. Como ha notado el director general de la paraestatal, serรญa prudente revisar el marco legal actual que prohรญbe la inversiรณn en ductos por parte de particulares.
A los moros no nos interesan tanto los volรบmenes pronosticados. Nos interesa el marco legal, institucional y comercial en que van a ser descubiertos y por ende producidos. Pensamos que el gobierno debe promover un marco inspirado en el modelo juridicocomercial del Mar de Norte. El modelo es polifacรฉtico ya que incorpora la participaciรณn de mรบltiples instancias, gubernamentales y comerciales, en acuerdos multinacionales entre los gobiernos que cuentan con yacimientos petrolรญferos en el mar (Gran Bretaรฑa, Noruega, Dinamarca y los Paรญses Bajos).
Desde hace aรฑos estรกn establecidas las reglas del juego en las ramas fiscales, comerciales, medioambientales y de regulaciรณn. Las reglas permiten el desarrollo integral de un campo โque podrรญa ser de tipo transfronterizoโ por parte de una petrolera operada con el apoyo financiero y tรฉcnico de socios.
Este marco ya existe en el Golfo de Mรฉxico en el lado de Estados Unidos. Los vecinos sรญ cuentan con una instituciรณn reguladora (la MMS) y con un marco comercial que promueve tanto la cooperaciรณn como la competencia entre las petroleras. En efecto, estรกn operando allรก petroleras de varios paรญses, entre otros de Brasil y Noruega. Lo que les hace falta es un acuerdo trilateral con sus homรณlogos de Mรฉxico y Cuba.
Imponer un modelo de polรญticas pรบblicas de este tipo (con su โtropicalizaciรณnโ) va a requerir, primero, un enfoque mรกs allรก de las preocupaciones eternas que hemos etiquetado de โpemexcรฉntricasโ. Va a requerir un compromiso fuerte y una estrategia de relaciones pรบblicas para convencer a la sociedad civil y a las cรบpulas laborales y empresariales de que tal acercamiento es el mรกs conveniente para el paรญs.
Serรญa el compromiso de mรกs de un sexenio. Pero, con el modelo en operaciรณn, podrรญa darse el caso de que, con รฉxito en la exploraciรณn, la producciรณn de petrรณleo anduviera encima, no de tres millones de barriles diarios, sino de cuatro.
La meta no es la sencilla extracciรณn, ni como una finalidad en sรญ ni como una medida para sanear las finanzas pรบblicas. Las finalidades son tres: la primera es transformar Pemex, una empresa regional, con habilidades y tecnologรญa discutibles, en una con habilidades documentadas de talla internacional; y que cuente con proyectos exitosos fuera de Mรฉxico, y con alianzas โllรกmeselas โestratรฉgicasโ o noโ con las empresas que son lรญderes mundiales.
Quiรฉrase o no, va a requerir la bursatilizaciรณn simbรณlica de una parte de sus activos, bajo la premisa de que el Estado siempre seguirรก siendo el accionista mayoritario.
La segunda es incrementar exponencialmente el engranaje de estas actividades con la economรญa mexicana. Pregรบnteseles a los noruegos sobre el significado profundo de lo que podrรญa ser un engranaje no cosmรฉtico. O sรณlo contรฉmplese el nรบmero de empresas noruegas que tienen contratos con Pemex (incluido el arrendamiento del ya mencionado FPSO) y que estรกn operando en Mรฉxico; y luego averรญgรผese cuรกntas empresas mexicanas brindan servicios en el Mar del Norte. Asรญ se encontrarรก, por un lado, la cara del engranaje y, por otro, su carencia.
Tercero, el marco propicia la transparencia y la rendiciรณn de cuentas (un tema tan importante que merece otro artรญculo).
Asรญ que, no es que los moros discrepemos con los cristianos: nos preocupa todo lo que no se estรก discutiendo con relaciรณn al futuro del sector petrolero mexicano. ~
